阿里地区教育系统2023年法治建设工作报告
2023年，在地委、行署的坚强领导和地委依法治地工作领导小组的精心指导下，教育系统认真落实普法依法治理规划，健全完善法治宣传机制，深入推进依法治教，依法治校，切实提升教育治理体系和治理能力的现代化水平，更好地服务于教育教学工作。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）牢树法治思想，强化组织领导。成立由党组书记任组长的普法依法治理工作领导小组，设立了领导小组办公室，各县教育局、地区直属各学校也成立了相应的组织和机构，形成了分级管理、分级负责的工作格局。坚持定期召开会议，听取各县（校）法治工作汇报，安排部署法治工作任务，并纳入年度目标管理，强化责任目标落实，确保了全地区教育系统普法依法治理工作有效开展。
（二）健全完善规章制度，实施依法行政。结合教育系统实际，制定了《阿里地区教育系统2023年法治宣传教育工作要点》《阿里地区教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》，对教育系统法治宣传教育工作提出了主要目标任务，细化了工作责任和路径方法。重点开展以宪法为核心，围绕教育有关法律和涉及师生权益的法律法规的学法普法活动，坚持把法治教育纳入校长任前和岗位培训的重要内容。
（三）建立健全学法制度，带头学法模范用法。进一步健全了党组理论中心组和党支部学法、讲学制度。持续深入学习习近平法治思想，学习习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，学习党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法律法规，充分发挥好在法治建设中的“关键少数”示范表率作用。今年以来局党组理论中心组集体学习法治建设内容4次、机关党支部集中学习5次，先后开展了领导班子集体学法和党支部小组学法活动以及各学校党组织学法活动，落实学法考试制度，组织中小学校开展网上学法、网上考试。带动教育系统尊法、学法、守法、用法，不断以党的科学理论武装教育系统党员干部和师生员工的头脑，提高了广大教职员工依法行政工作能力和法治化工作水平。
（四）严格执行重大行政决策法定程序，发挥法律顾问职责作用。与广东普罗米修（阿里）律师事务所签订法律顾问合同，为地区教育局审核了10余份合同，面向地区教育局干部职工开展集中法律培训2次，为教育系统依法治校工作提供智力支持、法律支持。
（五）深入推进依法治教 ，提升学校管理的法治化水平。一是注重提高教职员工的法治水平。以“八五”普法任务为抓手，以深入实地督导检查为措施，着力抓好《宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，助推教育干部和教师增强法治意识、提升法治理论水平，自觉做到依法治教，规范办学。二是充分发挥课堂法治教育主渠道作用。按照《中小学法制教育指导纲要》要求，将法治教育课列入学校教学计划，在小学、初中和高中三个学段，分别全面落实《品德与生活》《道德与法治》和《思想政治》等课程，提出具体的课时、内容和目标要求，做到计划、教材、课时、师资“四落实”，各级中小学校积极落实不同学段法治教育的目标、任务和内容，并在其他学科教学以及学校活动、文化建设中有机融入法治教育理念和内容，推动了法治教育进课堂、进教材、进头脑，切实提升中小学学生品德与法律素养。三是推动落实聘请法治副校长。全地区中小学校配备89名法治副校长、法治辅导员，压实各方面责任，形成校园稳定安全有人负责、有人落实、有人督促落实。四是建设青少年法治教育基地。阿里地区青少年法治教育基地已初步建成，拟于2024年3月正式启动使用。将通过青少年法治教育实践基地，把法治教育融入到学校教育的各个环节，引导广大青少年学生从小树立法治观念和法律意识，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的思维习惯和行为方式。
（六）积极开展法治进校园活动。各级中小学校丰富法治教育活动载体，通过开辟校园普法专栏，组织参观法治图片展览、举办法治手抄报、开展宪法演讲比赛、班会、主题板报等形式，广泛开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《未成年人保护 法》，禁毒知识、防止校园欺凌等宣传，大力营造校园法治氛围。全年共开展“法治讲座”“以案释法”等多形式法治宣传教育共45场次，受众人数共3600余人次，进一步培养和增强了广大青少年学生学法、懂法、守法、用法的良好习惯。第八届全国学生“学宪法 讲宪法”活动西藏赛区总决赛中，阿里代表队取得了高中组一等奖、初中组一等奖、小学组二等奖的好成绩，高中组德吉巴姆同学代表西藏自治区参加全国赛荣获三等奖。
二、存在的问题不足
一是法治教育载体不够丰富，教育方式方法不能充分满足不同年龄段学生的实际学习需求。二是校园法治建设氛围不够浓厚，广大师生学法用法的能力有待进一步提高。三是法治副校长工作机制不够健全。
三、下一步工作思路
下一步，我局将继续根据法治建设工作要求，在抓好常规工作落实的同时，重点做好以下各项工作。一是严格学法制度强化理论武装。坚持领导干部带头学法，完善日常学法制度，各级教育行政部门领导班子每年至少进行1次法治专题集中学习。将法治教育作为校长任前培训、岗位培训、研修培训和年度考核的重要内容。深入开展教育系统普法教育，把法治教育作为年度目标和“一考三评”考核的重要内容。二是推进“法治进校园”强化法治教育。强化日常法治教育，结合禁毒教育、法治宣传教育等系列活动，通过各种重要节点举行形式多样的法治宣传教育活动；持续开展学生“学宪法 讲宪法”“宪法晨读”活动，推动各级各类学校学生参加宪法学习，进一步掌握宪法基础知识，树立宪法基本理念；创新方法，深入推进“法治进学校”。三是健全工作机制强化联动作用。制定《关于加强法治副校长选聘及作用发挥的实施意见》，进一步明确司法、检察院、法院、公安等部门职责，加强部门协作联动，提升学校法治建设能力水平。
阿里地区教育局
2024年1月23日