2011年至2021年,在党中央、国务院的亲切关怀下,在自治区党委、政府的正确领导下,西藏学前教育快速发展,投入力度不断加大,办学条件明显改善,布局结构更加合理,城镇“入园难”问题得到有效缓解,农牧区学前教育资源供给不断扩大,学前教育普及程度大幅提高,办园水平不断提升,较好满足了人民群众子女接受普惠公益学前教育需求。
教育体系不断完善。全区幼儿园2199所,在园幼儿150934人,幼儿园教职工9159人,在职专任教师幼儿园7886人,学前教育毛入园率达到87.03%。全区幼儿园数是2011年198所的11倍;在园幼儿是2011年在园幼儿41751人的3.6倍;教职工是2011年幼儿教师1771人的5.1倍;学前教育入园率比2011年的35%提高了52个百分点。全区学前教育机构已基本覆盖所有城市、(县)区、乡镇和人口规模较大的行政村,乡镇中心幼儿园实现全覆盖,行政村幼儿园覆盖面达到了71.3%。
政府职责有效落实。自治区党委、政府深入贯彻落实党的十九大关于幼有所育的战略部署,坚持把学前教育发展纳入全区经济社会发展规划,先后制定出台了《关于贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)〉的实施意见》《关于加快推进学前双语教育发展的意见》《西藏自治区学前双语教育发展规划》等,持续完善学前教育公共服务体系,推进学前教育普及普惠安全优质发展。各地(市)、县(区)也相应制定了本地学前双语教育发展规划,将学前教育事业规划建设、财政投入、队伍建设等作为政府履行学前教育工作责任的重要内容,明确发展目标任务,强化落实政策措施,开展专项督促检查,确保了学前教育工作有力有序推进。我区学前教育普及程度大幅提高。
资源配置不断优化。充分考虑人口变化和城镇化发展趋势,坚持公益普惠性原则,多渠道扩大学前教育资源,全面实施第一、二、三期学前教育行动计划,在城镇新建改扩建了一批公办幼儿园,利用村委会、扶贫点、小学附设学前班、教学点等资源兴办学前教育,积极扶持民办幼儿园,鼓励社会力量捐资助园。区教育厅、发改委、民政厅、财政厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅联合印发《西藏自治区城镇小区配套幼儿园建设管理办法(试行)》(藏教厅〔2020〕60号)等,加大城镇小区配套幼儿园建设,持续开展城镇小区配套幼儿园建设专项整治工作。通过自治区公开招录、面向社会招聘、设置公益性岗位等,多种途径补充学前教育教师和保育员,2017年至2020年新补充学前专任教师7755人,利用多种渠道培训幼师22000余人次,学前教育教师队伍数量快速扩大,整体素质明显提升。加大投入力度,补足配齐玩教具,全区各级各类幼儿园基本办学条件得到有效保障。
保障水平逐年提升。坚持可持续发展原则,着力提高学前教育保障水平,从2011年春季起,将所有在园农牧民子女和城镇困难家庭子女纳入教育“三包”补助政策范围,目前标准为二类区3600元、三类区3700元、四类区或边境县3800元。生均公用经费按年生均700元核算到园,边境县(区)学校在此基础上年生均核增50元。城镇幼儿园免费教育补助标准为年生均3600元(含民办),农村学前免费教育为年生均380元,普惠性幼儿园达到100%。
保教质量持续提高。全面贯彻落实国家《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》《中小学幼儿园安全管理办法》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》《幼儿园教育指导纲要(试行)》《3-6岁儿童学习与发展指南》,制定《西藏自治区教育厅关于进一步规范学前教育发展的意见》《西藏自治区双语幼儿园管理指导意见(试行)》《西藏自治区学前双语教育督导评估暂行办法》以及双语幼儿园实操手册、课程设置方案,明确全区幼儿园办园标准和保教常规要求,加强动态监管指导,遵循幼儿成长规律,不断规范保教工作,制定“小学化”专项治理工作实施方案,开展了幼儿园“小学化”专项治理,努力杜绝“小学化”倾向,办园保教水平逐步提升。
(来源:西藏自治区教育厅yb体育官方官网 责任编辑:李瑞)