苏鄂:
各位记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席自治区人民政府新闻办公室举行的西藏和平解放70年来我区教育事业发展成就和“十四五”开局起步情况成就新闻发布会。
今天我们邀请到区教育厅党组成员、一级巡视员范春文同志，区教育厅发展规划处副处长赵首辰同志，区教育厅高等教育处处长苟凌滨同志，区电化教育馆党总支书记、副馆长尼平同志，向大家介绍西藏和平解放70年来我区教育事业发展成就和“十四五”开局起步情况，并回答大家提问。
参加今天新闻发布会的媒体有中央驻藏新闻媒体、自治区主要媒体和各网络新媒体的记者朋友们。
首先，请范春文同志向大家介绍有关情况。
范春文：新闻界的朋友们，大家好！
首先我代表自治区教育厅对新闻媒体长期以来给予西藏教育事业的关心和支持表示诚挚的感谢。旧西藏没有一所现代意义上的学校，文盲率高达95%以上，广大农奴子女被剥夺了受教育的权利。西藏和平解放70年来，在党中央、国务院的特殊关怀下，在全国人民的无私支援下，在自治区党委、政府的坚强领导和全区各族人民的共同努力下，西藏教育取得了历史性成就，从少数人的特权到全体公民充分享有权利，从满足基本教育需求到实现人的全面发展，西藏各族人民享受了最好的教育政策，人民群众教育获得感不断提升，教育打开了西藏各族人民走向现代化的幸福之门。回望70年西藏教育发展历程，创造了短短几十年、跨越上千年的人间奇迹。
一是坚持党对教育工作的全面领导。西藏教育是在党中央的特殊关怀下逐步发展起来的。党中央历来高度重视西藏教育事业，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央十分关心西藏教育，习近平总书记在中央第六次、第七次西藏工作座谈会上就教育工作作出重要指示，分别给西藏民族大学建校60周年和在首钢医院实习的西藏大学医学院学生发来贺信回信，为西藏教育事业改革发展指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。区党委九届八次、九次全会对教育高质量发展做出了具体部署。我们始终坚持社会主义办学方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记为党育人、为国育才的初心使命，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑进网络，深入开展“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”专题教育，习近平总书记核心地位深深扎根在师生心中，习近平新时代中国特色社会主义思想融入各族师生血脉。始终坚持把加强党的领导作为根本保证，以基层党组织标准化建设为抓手，实施基层党建质量提升攻坚行动，高校党委领导下的校长负责制有效落实，中小学党组织政治功能充分发挥，形成了落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。
二是坚持以人民为中心的发展思想。自治区党委、政府始终坚持教育优先发展，积极促进教育公平，让每个人都有人生出彩的机会，各族群众受教育权利得到充分保障。建立健全“国家为主、省级统筹”的教育经费保障机制，70年来全区教育投入共2573.78亿元，其中2012年以来达到2102.56亿元；建立了15年公费教育体系，18次提高教育“三包”标准、达到年生均4200元；学生资助政策体系全覆盖，2012-2020年累计落实资助资金256.74亿元，受助学生达到1499.8万人次。全面改善办学条件，学校成为一道亮丽的风景线。“十三五”期间，实施学校基本建设项目2868个，校舍面积增加300多万平方米；新建幼儿园1295所，每个乡镇至少建有一所公办中心幼儿园，70%以上的行政村居单独或联村建有幼儿园；实施农牧区学校安全饮水工程和高寒高海拔地区学校供暖工程，改造农牧区薄弱学校700余所；配套完善深度贫困地区和易地扶贫搬迁、高海拔生态搬迁安置点学校，投入资金78.3亿元、建设项目2167个。保障困难群体受教育权利，完善进城务工人员随迁子女就学保障和农村留守儿童关爱服务体系，残疾儿童少年义务教育入学率95%以上，高考招生实施了国家专项计划、重点高校专项招生和农村专项计划，推进阳光招生，农牧民子女高考录取率76%以上，让每一个农牧民的孩子都能够享受到教育公平。教育信息化“珠峰旗云”计划深入实施，1004所中小学（含教学点）全部通网，中小学多媒体教学终端教室覆盖率达到100%，实现优质教育资源共建共享。
三是坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线。教育援藏始于上个世纪50年代初，大批教师进藏支教，在传播科学文化知识的同时，促进了各民族交往交流交融。西藏班办班30多年来，累计为西藏培养了14.19万名各级各类专门人才，推动了西藏与内地经济、文化、人员双向交流，成为促进民族交往交流交融的重要平台。全区各级各类学校持续开展爱国主义、民族团结和反分裂斗争教育，进一步增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
四是坚持教育事业全面发展。1951年，我们党在西藏创办了第一所现代意义上的昌都小学。1958年，西藏公学在陕西咸阳建立，成为和平解放后党中央为西藏创办的第一所高等学校。到1959年底，西藏有小学462所、普通中学4所、小学生16300余人。改革开放后，教育事业快速发展。上世纪末，基本实现了县县有中学、乡乡有小学，小学适龄儿童入学率达到80%。2011年，西藏全面完成“两基”攻坚任务，成为西藏教育发展史上的重要里程碑。到2020年底，全区各级各类学校3195所，教职工61239人，在校生总人数近90万，学前毛入园率、小学净入学率和初中、高中阶段、高等教育毛入学率、义务教育巩固率分别为87.03%、99.93%、106.99%、90.2%、56.14%、95.03%，全区74个县（区）实现义务教育基本均衡发展，高中阶段教育普及攻坚如期完成，高等教育内涵发展、学科专业结构不断优化，部区合建和“双一流”建设扎实推进，高等教育办学特色进一步凸显，西藏大学生态学进入一流学科建设，西藏藏医学院更名为西藏藏医药大学并成为博士授权单位、新校区建设加快推进。教育主要指标达到或超过全国平均水平，实现与全国教育同步科学发展，进入了高质量发展新阶段。教育脱贫攻坚取得全面胜利，实现义务教育控辍保学动态清零，长期存在的辍学问题得到历史性解决。教师队伍建设切实加强，实施教师教育振兴计划，通过师范生公费教育、高海拔乡村专项培养计划、免费师范生定向、人才引进等有力措施，全区教师结构性短缺问题得到有效缓解。实施乡村教师支持计划和中小学教师职称制度改革，建立健全了教师荣誉制度，完善了“国家、区、市、县、校”五级培训体系，启动实施教师全员提升工程，专任教师学历合格率达99.8%。教育人才“组团式”援藏工作不断深化，“引进来”和“走出去”双向发力。
纵观70年来西藏教育改革发展的恢弘历程，西藏各族人民更加感受到党的阳光雨露，感受祖国大家庭的温暖，感受社会主义制度的无比优越。历史启示我们：必须坚持正确办学方向，坚持党对教育工作的全面领导，坚持马克思主义指导地位，全面贯彻党的教育方针；必须坚持立德树人，紧紧围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”根本问题，加强和改进学校思想政治工作；必须坚持党中央关心、全国支援和自力更生、艰苦奋斗相结合，既用好中央特殊支持政策和对口支援优势，又充分调动全区教育系统广大教职员工的创造性和主动性；必须加强党的建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。
当前，西藏教育与全国一道进入了高质量发展快车道，站在了新的历史起点上。“十四五”时期，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的治藏方略，认真落实习近平总书记重要贺信回信精神，按照自治区党委、政府工作部署，围绕“四件大事”和“四个确保”，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以教育高质量发展为主题，全面贯彻党的教育方针，加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，继续开展“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”专题教育，推进实施教育“六个提升”行动计划，开展“铸魂育人、五个合格”和“一考三评”活动，推动教育深度融入新发展格局，推进教育现代化、建设教育强区、办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为新时代西藏长治久安和高质量发展提供有力人才支撑和智力保障。苏鄂：感谢范春文同志的介绍。接下来进入媒体提问环节，请各位记者围绕今天的发布主题，就自己关心关注的问题向发言人提问，提问前请举手示意并报所属新闻机构。
西藏日报记者：中央第七次西藏工作座谈会提出“要培养更多理工农医等紧缺人才”，请问发言人，我区高校在调整优化学科专业结构，培养理工农医等紧缺人才方面如何贯彻落实座谈会精神？
苟凌滨：“十三五”以来，教育厅深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，根据区党委、政府关于学科专业结构调整的决策部署，加强顶层设计，印发了《关于调整优化高等教育学科专业结构的意见》，指导高校围绕民族优秀文化和高原科学技术两大学科群，从“优势、特色、急需”三个层次，建立学科专业动态调整机制，通过“增、并、减、撤、转”等方式，不断调整优化学科专业结构，加强了理工农医等紧缺人才的培养。新增大数据技术、中药资源与开发、网络空间安全、医学影像技术等13个西藏经济社会发展急需的理工农医类专业；撤销5个与我区经济社会发展契合度不高、就业困难的专业；调减了一批专业的招生规模。目前，我区高校本科专业150个，其中理工农医类专业占比55.3%；专科专业58个，其中理工农医类专业占比62.1%。
“十四五”时期，我们将深入贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神，落实习近平总书记在清华大学考察重要讲话精神和对全国职业教育大会指示精神，主动对接自治区经济社会发展战略需求，不断完善学科专业动态调整机制，综合利用招生计划编制、新增专业审批备案、经费投向等手段，引导高校及时调整与社会需求不相适应、就业率低的专业，形成就业与招生计划、人才培养的联动机制，重点办好一批理工农医等人才紧缺学科专业，形成结构合理、优势突出和特色鲜明的学科专业体系，实现人才培养与我区经济社会发展需求的有效对接，进一步提升高等教育服务西藏高质量发展和长治久安的能力和水平。
经济日报西藏记者站记者：请问发言人，西藏教育信息化取得了哪些历史性成就？
尼平：以教育信息化带动教育现代化，是加快我国从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择，自治区党委、政府坚决贯彻党中央的决策部署，西藏自治区教育厅高度重视教育信息化发展，取得丰硕成果。“三通两平台”基本实现，“三全两高一大”稳步推进，“云网端”一体化取得重大进展，已由起步应用阶段进入融合创新阶段，为助力西藏教育高质量发展奠定坚实基础。
一是教育专网全面覆盖。教育云网租用服务项目实施以来，自治区教育厅、7地（市）、74县（区）教育专网实现全覆盖，3195所学校（教学点）实现光端到班，带宽达到1000m到校、100m到桌面，学校网络性能优质稳定，服务质量全面提升。
二是教育数字化服务体系提质扩能。西藏教育珠峰旗云平台现有资源1.7t，共12万余件，全区2003个教育行政机构及学校、44640名教职工注册应用，70余万师生享受优质、高效服务，推进我区教育管理、资源推送、校园建设、政务服务及维稳处突迈上了信息化、一体化、智能化道路。
三是教育信息化应用能力不断拓展。随着珠峰旗云平台深入推广和应用，教育信息化培训已覆盖到全区39700名教师，并在“一师一优课，一课一名师”活动、“三个课堂”全面应用，教育信息化应用能力不断拓展，全区广大师生足不出户就能与内地优质教育资源同频共振、资源共享。
四是网络安全得到有效防控。西藏是特殊的边疆少数民族地区，确保教育网络安全意义重大、影响深远。自治区教育厅党组高度重视网络安全工作，建立教育系统网络安全责任体系，积极推进网络安全等级保护、监测预警、攻防演练、应急保障、专项检查、技能素养培训、知识能力竞赛、主题宣传教育、网络安全环境建设等工作，确保了教育网络安全得到有效防控。
全区教育信息化建设工作在促进教育公平、提高教育质量等方面发挥了强有力的支撑作用。下一步，我们将充分利用西藏教育珠峰旗云平台，加快推进“云网端数链用”一体化发展，完善西藏教育珠峰旗云平台七段一体化的服务功能，向着构建教师发展应用生态、学生成长应用生态、自主学习应用生态迈出坚实的步伐，赋能教育现代化办人民满意教育而不懈努力。
中国西藏之声网记者：请发言人介绍一下70年来全区教育投入基本情况。
赵首辰：建立实施“国家为主、省级统筹”的教育经费保障体制，完善城乡义务教育经费保障机制、研究生教育投入机制，建立权责清晰、财力协调、区域平衡的自治区和地市财政关系。在党中央的亲切关怀下，在教育部、财政部、发展改革委等国家部委的大力支持和对口省市的无私援助下，在自治区党委、政府的坚强领导下，全区教育投入逐年增长，“两个只增不减”得以确保。
西藏和平解放以来，全区教育投入显著增长，年投入由1952年的83.1万元增长到2020年的316.93亿元，累计达到2,573.78亿元。特别是党的十八大以来，教育投入水平得到巨大提升，年投入分别于2013年、2017年和2020年突破100亿元、200亿元和300亿元大关，年均增长率达到15.57%，累计投入2,102.56亿元，是1952至2011年整个时期的近4.5倍。在强大的财力支撑下，我区建立了十五年公费教育体系，教育“三包”政策有效落实，农牧区义务教育学生营养改善计划全面实施，学前到高等教育阶段学生资助政策体系全面构建，学生资助政策达到40项，家庭经济困难学生“应助尽助”目标较好实现。
下一步，我们将持续巩固完善“国家为主、省级统筹”的教育经费保障体制,确保教育投入持续稳定增长，优化教育经费支出结构，提高资金使用效益，服务乡村振兴战略，助力我区教育高质量发展。
西藏商报记者：我们注意到，党的十八大以来，西藏教育得到了快速发展。特别是农牧区教育办学条件得到了极大改善。请问发言人，十八大以来，西藏在改善学校办学条件方面都做了哪些努力?赵首辰：党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，区党委政府亲自谋篇布局，坚持教育优先发展，不断优化资源配置，我区各级各类学校的办学条件取得了全方位改善和根本性变化。
一是党和政府投入了大量资金。以重大专项工程为抓手，实施了第一、二、三期学前教育行动计划，义务教育标准化建设工程、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件工程、义务教育薄弱环节改善与能力提升工程、薄弱高中改造工程、职业教育能力提升工程、高等教育基础能力建设工程等重大工程项目，全面提升了各级各类学校办学能力，并顺利通过了国家义务教育均衡验收。
二是基本建成了应建该建的学校。2012年以来，主动适应新型城镇化、人口变化等要素，按照适度集中办学、以寄宿制为主，“乡镇办小学、村或联村办幼儿园、县办初中、地市办高中”的布局原则，投入学校建设资金284.2亿元。新建幼儿园2213所，布局新建39所义务教育学校，新建日昌都四高、日喀则二职等15所高中阶段学校，新建西藏大学河坝林新校区、西藏民族大学秦汉校区和西藏藏医药大学新校区，全面完善了学校布局规划。
三是着力解决了群众心心念念的难题。重点推进乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校、搬迁点配套学校建设，全面消除学校d级危房，学校教学用房、学生宿舍、食堂全部达到抗8级地震。先后实施了学校暖廊、澡堂、饮水、净水、集中供暖、卫生厕所等广大师生愁难急盼的温馨项目。如，1355所农牧区学校的师生用上了安全干净的水，投入12亿元实施集中供暖工程已覆盖高海拔学校497所。全区各族群众教育获得感幸福感安全感不断提升。苏鄂:刚才，范春文同志向大家介绍了西藏和平解放70年来我区教育事业发展成就和“十四五”开局起步情况，其他三位发言人还就记者朋友所提的问题作了回答。
感谢各位媒体记者的参与和提问。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
（来源：西藏自治区教育厅、国务院新闻办公室 责任编辑：李瑞）