2021年作为“十四五”开局之年，是阿里地区补短板、强弱项、增能力、实现高质量发展的关键阶段。今年以来，面对国际国内新冠肺炎疫情形势带来的严峻考验，面对严峻挑战，阿里地区上下凝心聚力、攻坚克难，全力以赴抓好稳定、发展、生态、强边“四件大事”，牢牢稳住经济发展基本盘。
基础设施不断完善
2021年上半年，阿里地区编制完成《阿里地区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，储备“十四五”项目5大类471项，规划投资967亿元。
上半年，聚焦交通、能源、水利、市政、信息通讯等关键领域和薄弱环节，不断加大基础设施领域补短板力度，实施计划内重点项目262个、总投资86.48亿元。
市政基础设施更加完备。实施新（续）建市政项目23个、总投资5.47亿元，年内计划完成投资3亿元，上半年完成投资1.04亿元，完成年度任务的34.65%。
阿里地区雨污收集和普兰等6县县城污水处理及收集系统初步建成，预计8月底竣工验收，札达、日土县城市政道路工程和普兰、日土县城给排水入户工程计划年内建成，2020年地直公有房屋维修改造项目竣工，2021年维修改造项目完成可研初设（报审待批），地区垃圾分类建设项目和集中供氧试点建设项目完成招标，37个边境小康村在全区率先完成建设任务，普兰县巴嘎乡塔尔钦国际旅游小镇项目扎实推进，核心区拆迁完成98%，基础设施建设有序实施，产业项目建设取得可研批复、完成土地摘牌。
就业增收扎实稳定推进
阿里地区深入实施“就业创业培训、挖掘生产潜力、壮大特色产业、项目支撑带动”等九大增收工程。
坚持培训提升，开展职业技能培训31期1527人、培训后就业703人，农牧民转移就业3559人、创收3737万元。实施项目带动，政府投资重点项目开（复）工206个、用工量6269人，吸纳农牧民群众2985人、创收2295.5万元；400万元以下项目开（复）工83个，农牧民施工队承揽29个、用工总量566人，吸纳农牧民群众270人、创收174.6万元。深挖就业潜力，大力培育新型农牧业经营主体，累计发展农牧民合作社175家，受益农牧民群众62835人、创收9773万元；新增手工业实体经济组织10家，吸纳农牧民群众263人、创收300万元；狠抓就业兜底。
同时，党政机关、企事业单位后勤服务岗位开发力度持续加大，吸纳农牧民群众2285人、创收1846万元。深入开展高校毕业生就业创业“五送”帮扶：建立党政领导干部“一对一”“一对多”结对帮扶机制，明确37名地厅级干部、517名县处级干部的结对帮扶责任，591名高校毕业生帮扶全覆盖，实现初次就业64人（其中区外就业8人）。
此外，坚持内外结合开发就业岗位，动员党政机关、企事业单位和民营企业、小微企业开发本地就业岗位1260个，通过两个区外就业联络服务中心协调对接“两省三企”落实援藏就业岗位91个。设立500万元大学生就业创业基金和500万元高校毕业生创业贷款担保基金，兑现高校毕业生各类政策性、奖励性补贴70人次、290万元，发放高校毕业生创业贷款4笔、80万元。
群众福祉全面增进
阿里地区坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，统筹做好各领域民生工作，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。
上半年，投资76.73 亿元（年内计划完成投资 26.88亿元）统筹实施“十项民生工程”59件具体实事，着力解决群众关注的教育、医疗卫生、生态保护、城市提升等热点难点问题。截至目前，完成民生实事两件，正在实施（建设）32件，完成投资8.92 亿元，完成年度计划的33.18%。
在此基础上，扎实推进乡村振兴工作。上半年，阿里地区地县两级乡村振兴局挂牌成立，7县全部完成县域乡村建设规划、37个村（居）完成“多规合一”实用性村庄规划、46个村（居）完成基础设施专项规划，8个试点村完成乡村振兴村（居）环境整治规划，储备巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目493个、规划投资63亿元，有效推进了乡村振兴工作。
（来源：西藏日报、天上阿里公众号 责任编辑：李瑞）